律师本色 第451节(3/4)

云乔刚才就示意他了，这一回合由她来回应。

“针对检察员的辩护意见和回应，我们认为，鲁为所从事的是一劳务行为，而非公务行为或者职务行为。

辩护人之前提到的《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》对‘从事公务’的理解有比较明确的规定。

据该纪要的规定，‘从事公务，是指代表国家机关、国有公司、企业事业单位、人民团等履行组织、领导、监督、理等职责。’

‘公务主要表现为与职权相联系的公共事务以及监督、理国有财产的职务活动。如国家机关工作人员依法履行职责，国有公司的董事、经理、监事、会计、纳人员等理、监督国有财产等活动，属于从事公务。那些不备职权容的劳务活动、技术服务工作，如售货员、售票员等所从事的工作，一般不认为是公务’。

本案中，鲁为的家电销售网所行的审仅是形式上的审。而且这审更多的是起收集、汇总材料的作用，其先垫付后领取资金的行为也类似于一经手，而不备职权或者职务容。这审行为本质上是一单纯的劳务活动，不有理国有财产的质。

销售网受财政门委托行形式审并垫付补贴资金后，又取得了农民的委托代为向财政门申领国家补贴资金，之所以会这样设计，是为了最大限度地简化程、方便农民，而不是于行政理职权行使的必要。

由此可见，鲁为取补贴利用的是其劳务上的便利，是经手补贴款转事务的便利，不有理、经营的容，因而不属于职务上的便利。

综上所述，被告人鲁为虽然受财政门委托审农的份信息及购买资料，并在农购买家电乡产品时把补贴资金垫付给符合购买条件的农，但其不是基于财政门的委托理、经营国有财产。

鲁为在家电乡产品销售过程中，以非法占有为目的，虚报冒领国家家电乡补贴资金，其行为符合诈骗罪的构成特征。其行为不构成贪污罪，完毕。”云乔说。

……

第986章 时也运也

十分钟的休后，合议成员再次走审判，审判行了宣判。

合议认为，上诉人鲁为在家电销售过程中，以非法占有为目的，采用虚构事实的方法，利用家电乡补贴政策，虚报冒领国家家电乡补贴资金，数额较大，其行为构成诈骗罪。

原判认定鲁为行为构成贪污罪，定罪不当，应予纠正。上诉人鲁为能当自愿认罪，积极退赃，依法可以酌从轻罚。据本案的犯罪事实、质、节和对社会的危害程度，对上诉人鲁为适用缓刑不致再危害社会。

据此，市中院以诈骗罪改判被告人鲁为有期徒刑一年，缓刑二年，并罚金人民币三万元。